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　　 首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。